“檢查合格後還得塞好處費(fèi)”
李榮飚自2010年起,擔(dān)任四川省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng),分管治安管理支隊(duì)、特種行業(yè)管理支隊(duì)、槍爆管理支隊(duì)等。其中民爆企業(yè)是其重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
國(guó)家對(duì)於民用爆炸物品行業(yè),實(shí)行的是許可證制度。
涼山州一位高姓礦業(yè)老闆告訴新京報(bào)記者,申請(qǐng)購(gòu)買開(kāi)礦用炸藥,需經(jīng)公安機(jī)關(guān)層層審批和檢查,最後由省公安廳治安總隊(duì)槍爆科批準(zhǔn)發(fā)放購(gòu)買許可證。
德陽(yáng)市一家煙花爆竹燃放企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)需要的燃放許可證,跨省運(yùn)輸證,均由省公安廳治安總隊(duì)發(fā)放。
李榮飚的一位老上級(jí)説,李榮飚掌握民用爆炸物的購(gòu)買、銷售、運(yùn)輸?shù)膶徟S可權(quán),有很大權(quán)力尋租空間,因此經(jīng)常接受企業(yè)賄賂,乃至索賄。
當(dāng)?shù)匾幻?fù)責(zé)監(jiān)管民用爆炸物品企業(yè)的警察,介紹了行業(yè)“潛規(guī)則”。此類企業(yè)安全能否達(dá)標(biāo),公安部門的監(jiān)管、檢查至關(guān)重要。而有些監(jiān)管人員在例行檢查合格後,會(huì)撈取一筆好處費(fèi),才發(fā)給企業(yè)相關(guān)許可證。
這一説法得到四川某民用爆炸物公司負(fù)責(zé)人證實(shí)。他們每年需向相關(guān)監(jiān)管人員送錢,“幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等。治安總隊(duì)的一些領(lǐng)導(dǎo)也是送錢對(duì)象之一。”
上述兩位企業(yè)主都承認(rèn)送過(guò)錢,並稱與李榮飚相識(shí),且關(guān)係良好。
這位大型煙花爆竹老闆告訴記者,據(jù)行業(yè)內(nèi)部知情人透露,李榮飚被紀(jì)委調(diào)查時(shí)交代了不少行賄人員,其中有瀘州一煙花爆竹專營(yíng)公司總經(jīng)理鐘某和遂寧一煙花爆竹廠廠長(zhǎng)唐某?!皳?jù)説,後來(lái)他倆都被紀(jì)委的人叫去談話?!?/p>
記者近日電話聯(lián)繫上述兩位企業(yè)主,唐某並沒(méi)有否認(rèn)向李榮飚行賄,而鐘某則稱:“與李榮飚沒(méi)關(guān)係?!?/p>
這位老闆還告訴記者,從2013年下半年起,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,監(jiān)管的人不敢收錢了,連請(qǐng)吃飯也不來(lái)了。“今年春節(jié)我們沒(méi)有去省裏拜訪領(lǐng)導(dǎo)。”
“今年整肅政法系統(tǒng)紀(jì)律,沒(méi)人敢弄錢了?!鼻笆霰O(jiān)管民爆企業(yè)的警察稱。
2月7日,《人民公安報(bào)》報(bào)道,侍俊指出,要著眼容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域,制定出規(guī)範(fàn)權(quán)力運(yùn)作的制度。
爆破協(xié)會(huì)成索賄平臺(tái)?
除省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng),李榮飚還有另一個(gè)身份:四川省工程爆破協(xié)會(huì)的常務(wù)副理事長(zhǎng)。
“前者讓他成為爆炸物銷售企業(yè)的監(jiān)管者,後者則為李榮飚與企業(yè)提供了交流、昇華感情的平臺(tái)”,省公安廳一名內(nèi)部人士指出,李榮飚常以副理事長(zhǎng)的身份,出席行業(yè)內(nèi)的多次會(huì)議,結(jié)識(shí)了不少朋友。
該工程爆破協(xié)會(huì)是一個(gè)非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,成員是四川省從事工程爆破的科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)、施工、管理的企事業(yè)單位或個(gè)人,均為自願(yuàn)參加,其業(yè)務(wù)主管部門是省公安廳。
2011年8月,四川省工程爆破協(xié)會(huì)第五屆理事選舉,四川雅化實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總裁樊建民當(dāng)選為理事長(zhǎng)。李榮飚當(dāng)選為協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)。
據(jù)公安廳內(nèi)部一名官員透露,該協(xié)會(huì)由公安廳治安總隊(duì)監(jiān)管,實(shí)際上是李榮飚斂財(cái)?shù)摹靶〗饚?kù)”,李榮飚通過(guò)變相轉(zhuǎn)移會(huì)員費(fèi)、開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班撈錢,甚至通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)密切接觸民爆企業(yè)老闆,私底下索賄、受賄。
2月23日,記者聯(lián)繫了理事長(zhǎng)樊建民。
他説,雖然掛著協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的頭銜,但很少參與協(xié)會(huì)的管理工作。具體工作是李榮飚在做。李榮飚被抓後,協(xié)會(huì)活動(dòng)基本就停止了。