每年上百萬會(huì)費(fèi)“去向不明”
這個(gè)工程爆破協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源:會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)和贊助。
一位煙花爆竹燃放公司的負(fù)責(zé)人、也是第五屆理事會(huì)成員介紹,他的企業(yè)每年向協(xié)會(huì)繳納1萬元會(huì)費(fèi)。
據(jù)他説,按照企業(yè)規(guī)模和企業(yè)老闆在協(xié)會(huì)中的級(jí)別,會(huì)費(fèi)有所不同,普通會(huì)員每年交納3000至8000元不等,理事會(huì)成員每年交納1萬元,常務(wù)理事會(huì)員、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)交納2萬至5萬。
雅化實(shí)業(yè)集團(tuán)作為理事長(zhǎng)單位,交納的會(huì)費(fèi)最多,為5萬元。
協(xié)會(huì)網(wǎng)站稱,2011年8月16日,四川省21個(gè)市、州的213家會(huì)員單位的代表參加第五次會(huì)員代表大會(huì),其中理事會(huì)成員有128名。
按照理事會(huì)成員每年交1萬元,則有128萬元,再加上其他普通會(huì)員的會(huì)費(fèi),總會(huì)費(fèi)超過150萬。
企業(yè)會(huì)費(fèi)流向何處?根據(jù)會(huì)員章程介紹,協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)必須用於協(xié)會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)範(fàn)圍和事業(yè)的發(fā)展。協(xié)會(huì)資産接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。
但一名理事成員告訴記者,每年協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門會(huì)彙報(bào)一次會(huì)費(fèi)使用情況,但因?yàn)椤盁o人監(jiān)督、審查,財(cái)務(wù)彙報(bào)只是走過場(chǎng)”。
他還透露,協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人曾説使用部分會(huì)費(fèi)向監(jiān)管部門“爭(zhēng)取政策”,實(shí)際上就是“給監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)送錢”。
該協(xié)會(huì)還會(huì)組織涉爆企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理層人員和工程技術(shù)人員的培訓(xùn)及考核工作。
記者搜索發(fā)現(xiàn),從2011年5月到2013年7月,該協(xié)會(huì)共舉辦了2期共12個(gè)工程爆破技術(shù)人員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員近2000人。
據(jù)一名參加工程爆破協(xié)會(huì)培訓(xùn)班的企業(yè)員工透露,培訓(xùn)費(fèi)用為1000元左右。粗略計(jì)算,兩年間,協(xié)會(huì)收取培訓(xùn)費(fèi)不低於200萬。
此外,據(jù)多家企業(yè)介紹,協(xié)會(huì)還舉辦煙花爆竹和焰火燃放資格培訓(xùn)等多類培訓(xùn)班。
協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)樊建民説,“會(huì)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的具體流向我不清楚,雖然協(xié)會(huì)章程中規(guī)定協(xié)會(huì)資産接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督,但實(shí)際上比較寬鬆?!?/p>
上述那位理事成員告訴記者,除了交錢的培訓(xùn)班,協(xié)會(huì)“基本沒有什麼活動(dòng),入會(huì)就是為了交錢。”
他説,入會(huì)的主要目的是為了認(rèn)識(shí)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家,以便逢年過節(jié)送禮。在申請(qǐng)企業(yè)從業(yè)許可證和專業(yè)技術(shù)人員資格證時(shí),可以疏通關(guān)係。
其他兩名協(xié)會(huì)理事成員亦向記者證實(shí)該理事的説法。
省公安廳的一名內(nèi)部人士説,李榮飚既是協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng),又是協(xié)會(huì)和成員企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),因此相當(dāng)比例的會(huì)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)都要流入他的手中。而李榮飚通過協(xié)會(huì),直接接觸到一大批需要疏通關(guān)係的企業(yè)主,受賄也更為方便。
“李榮飚是栽倒在自己負(fù)責(zé)崗位職權(quán)上的典型案例。”李榮飚的老上級(jí)感嘆。
李榮飚
身份
四川省公安廳治安總隊(duì)原副總隊(duì)長(zhǎng)
可能的斂財(cái)手段
掌握民用爆炸物的購買、銷售、運(yùn)輸審批許可權(quán),可以“經(jīng)常接受企業(yè)賄賂,乃至索賄”,“例行檢查合格後,撈取好處費(fèi)才發(fā)許可證”。
身份
四川省工程爆破協(xié)會(huì)的常務(wù)副理事長(zhǎng)
可能的斂財(cái)手段
1、變相轉(zhuǎn)移會(huì)員費(fèi)
2、開設(shè)培訓(xùn)班撈錢
3、通過協(xié)會(huì)平臺(tái)密切接觸民爆企業(yè)老闆,私底下索賄、受賄。