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我國“雙創(chuàng)”政策持續(xù)加碼 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進一步迸發(fā)

2015-12-01 08:35:00    來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)    

  今年以來,面對複雜嚴峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和宏觀經(jīng)濟下行壓力,我國堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,“雙創(chuàng)”氛圍濃厚、活力迸發(fā),為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了強勁的動力。

  6月,國務(wù)院發(fā)佈了《關(guān)於大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,對支援政策進行了全方位部署。

  9月,《關(guān)於加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》發(fā)佈,這是加快推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)性指導(dǎo)文件,為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供了強大的支撐。

  10月,作為國家最高層次的雙創(chuàng)成果展示平臺,“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”的舉辦推進了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素的聚集對接,進一步激發(fā)了更多群眾的智慧和創(chuàng)造力。

  在一系列政策措施的推動下,我國市場主體不斷增加,專利申請數(shù)量快速增長,迅速形成了一股“雙創(chuàng)”熱潮。據(jù)統(tǒng)計,前三季度全國新登記市場主體1065.5萬戶、註冊資本20.7萬億元,分別比上年同期增長15.8%、40.9%,平均每天新登記企業(yè)達1.16萬戶;專利申請量達187.6萬件,同比增長22%,其中發(fā)明專利、商標註冊申請量分別達70.9萬件、211.5萬件,同比增長21.7%、36.62%。

  與之相呼應(yīng)的是,我國戰(zhàn)略性新興産業(yè)保持平穩(wěn)較快增長,帶動作用不斷增強。據(jù)測算,“十二五”期間新一代資訊技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、高端裝備和新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興産業(yè)年均增速約是GDP增速的兩倍,預(yù)計2015年底戰(zhàn)略性新興産業(yè)增加值佔GDP的比重達到8%左右。

  測算數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,戰(zhàn)略性新興産業(yè)對GDP增長的拉動達1.4個百分點。10個重點領(lǐng)域完成固定資産投資同比增長16.6%,高於全社會固定資産投資增速。

  正是在社會各方的共同努力下,“雙創(chuàng)”新引擎作用正逐步顯現(xiàn)——

  對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定作用在不斷增強。據(jù)前三季度新增市場主體增長速度以及企業(yè)運營資産規(guī)模、營業(yè)收入規(guī)模推算,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有望拉動GDP增長約0.5個百分點左右。

  對結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用在不斷加強。“雙創(chuàng)”熱潮有利於推動産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倒逼傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成傳統(tǒng)行業(yè)網(wǎng)路化智慧化改造浪潮,帶動雲(yún)計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路、3D列印等新技術(shù)發(fā)展,加快“中國製造”智慧轉(zhuǎn)型進程,推動建設(shè)製造業(yè)強國。

  對改革的推動作用在逐步提升。為更好地推進“雙創(chuàng)”,國務(wù)院及各部門共取消或下放行政審批事項537項,提前兩年多完成了本屆政府承諾減少三分之一的目標;投資核準事項中央層面減少76%,境外投資項目核準除特殊情況外全部取消;工商登記實行“先照後證”,前置審批事項85%改為後置審批。

  對改善民生的促進作用在逐步顯現(xiàn)。前三季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1066萬人,提前完成全年目標。此外,隨著返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加,也帶動農(nóng)民可支配收入增速的加快,繼續(xù)保持增速高於城鎮(zhèn)居民的態(tài)勢。

  國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示,當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處於新舊産業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)關(guān)鍵期,戰(zhàn)略性新興産業(yè)的平穩(wěn)較快增長以及“雙創(chuàng)”的縱深發(fā)展,有望填補傳統(tǒng)産業(yè)下滑帶來的“空缺”,成為穩(wěn)增長的重要支撐。(經(jīng)濟日報記者 顧 陽)

編輯:陳文韜

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