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湘鄂贛皖打破“門檻”扶創(chuàng)業(yè)

2015-12-02 08:09:00    來源:經(jīng)濟日報    

  湘鄂贛皖四省會城市深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作一體化,在人才、金融、市場一體化合作方面達(dá)成12項協(xié)議,共謀“人社一體化”,推動長江中游城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面

  金融服務(wù)、資源共用、創(chuàng)業(yè)平臺、稅收優(yōu)惠……今後,湖北武漢創(chuàng)業(yè)者在安徽合肥、湖南長沙、江西南昌自主創(chuàng)業(yè),可共用金融服務(wù)。日前,長江中游城市群四省會城市人社局在合肥簽署《中部四省會城市深化“雙創(chuàng)”合作一體化備忘協(xié)議》,在人才、金融、市場一體化合作方面達(dá)成12項協(xié)議,打破“門檻”推行無差別服務(wù)。

  武漢市人社局負(fù)責(zé)人介紹,中部四省會城市簽署“雙創(chuàng)”協(xié)議,旨在共謀“人社一體化”,推動長江中游城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。今後,只要符合條件,創(chuàng)業(yè)人員在武漢、合肥、長沙、南昌四座城市中任一城市創(chuàng)業(yè),均可在創(chuàng)業(yè)所在城市享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

  根據(jù)《協(xié)議》,圍繞長江中游城市群建設(shè),四市都將優(yōu)化資本市場,支援創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押融資。同時,加快發(fā)展普惠金融,探索完善銀行、保險、證券、信託、創(chuàng)業(yè)投資等機構(gòu)間的合作模式,構(gòu)建包括科技信貸、科技保險、集合融資、融資租賃等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系。

  在推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”進(jìn)程中,武漢、長沙、南昌、合肥將強化平臺服務(wù),實現(xiàn)資源共用,推進(jìn)人力資源合作平臺建設(shè),支援高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)向社會開放共用科研儀器設(shè)備、科技成果、科技人才等資源,為初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供聯(lián)合研發(fā)、委託研發(fā)等服務(wù)。

  據(jù)悉,四城市將推進(jìn)共建創(chuàng)新平臺,支援社會力量圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,搭建市場化、專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)平臺,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源。

  此外,四省會城市還將完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,積極落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,推進(jìn)高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),支援各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)。對符合條件的人員,四省會城市將加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,在任一城市都可參加免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),享受創(chuàng)業(yè)補貼政策。

  破除區(qū)域“門檻”,構(gòu)建公平競爭的市場機制。四省會城市將建立和完善公平競爭審查機制,加大對不利於創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位等其他不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查和處置力度。

  武漢市人社局負(fù)責(zé)人説,今後,武漢創(chuàng)業(yè)人員在合肥、長沙、南昌創(chuàng)辦企業(yè),吸納符合稅收減免條件的人員就業(yè),都可享受稅收優(yōu)惠。

  近年來,武漢、合肥、長沙、南昌四省會城市之間已經(jīng)實現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)無障礙跨地區(qū)轉(zhuǎn)移、勞動者實現(xiàn)資訊資源共用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格在四市互認(rèn)等人社一體化,並嘗試了在資訊、社保、人才、就業(yè)四方面進(jìn)行對接,構(gòu)建四市一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,實行統(tǒng)一互惠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。這意味著只要勞動者持有四省發(fā)放的“就業(yè)失業(yè)登記證”,不管在城市群哪個城市就業(yè)創(chuàng)業(yè),都享受同樣的優(yōu)惠政策,在人力資源市場享受免費的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

  南昌市人社局規(guī)財處副處長陳翀説,四城市通過構(gòu)建一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,圍繞四省會城市工程機械、汽車製造、電子資訊、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢産業(yè)集群,致力於服務(wù)勞動者創(chuàng)業(yè)。不僅如此,四省會城市創(chuàng)業(yè)者還在創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費減免、小額擔(dān)保貸款、項目審批等享受同等政策。

  合肥市人社局局長朱正躍説,為了大力促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,合肥市出臺了扶持産業(yè)發(fā)展的“1+3+5”政策體系,即一個規(guī)定,政府投資引導(dǎo)基金、天使投資基金、財政資金“借轉(zhuǎn)補”三個管理辦法,新型工業(yè)化、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化産業(yè)五個方面具體政策。今年又出臺促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展30條、扶持小微企業(yè)發(fā)展17條等政策,最大限度讓創(chuàng)業(yè)者受益。據(jù)統(tǒng)計,2015年上半年,合肥市實現(xiàn)GDP2367.9億元,同比增長10.5%。在已有的38萬戶各類市場主體中,小微企業(yè)達(dá)10.5萬戶,同比增長43.8%,帶動就業(yè)113萬人。

  武漢市社科院副院長吳永保研究員認(rèn)為,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正逐步成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。武漢在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有著獨特的資源優(yōu)勢和實力,走在了全國前列。四省會城市“雙創(chuàng)”協(xié)議的簽訂,有利於中部地區(qū)的資源整合與共用,從而推動長江中游城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。

編輯:陳文韜

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