全球最大的手機(jī)晶片廠商之一美國(guó)高通公司2月10日宣佈,將向中國(guó)支付60.88億元人民幣的(約合9.75億美元)反壟斷罰款,這意味著為期14個(gè)月的反壟斷調(diào)查,以國(guó)家發(fā)改委的勝利而告終。此次反壟斷調(diào)查及處罰,讓一個(gè)高傲的跨國(guó)公司心悅誠(chéng)服地接受鉅額處罰並整改,這在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)史上是第一次,此次罰款數(shù)額,創(chuàng)造了中國(guó)反壟斷調(diào)查的歷史之最。此次國(guó)家發(fā)改委與高通公司反壟斷交鋒的意義不言自明,這次處罰不僅對(duì)業(yè)內(nèi)而且對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序都有著標(biāo)桿的意義,其影響自然深遠(yuǎn):
首先,此次對(duì)高通公司的處罰,對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好,最終受益的是中國(guó)消費(fèi)者。中國(guó)是全球半導(dǎo)體最大的市場(chǎng),此次對(duì)高通公司處罰,對(duì)手機(jī)産業(yè)影響很大,高通專利授權(quán)費(fèi)用比例降低的這部分利益,未來(lái)會(huì)在手機(jī)産業(yè)鏈中體現(xiàn)出來(lái)。
其次,無(wú)論跨國(guó)公司市場(chǎng)地位多高、規(guī)模多大,在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)就必須嚴(yán)格遵守中國(guó)的法律。中國(guó)目前是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,巨大的市場(chǎng)資源和穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源,吸引了許多國(guó)際知名跨國(guó)公司在中國(guó)投資與經(jīng)營(yíng)。因此,促進(jìn)市場(chǎng)公平和經(jīng)濟(jì)法治是中國(guó)政府的義務(wù)和責(zé)任。高通公司因反壟斷行為被調(diào)查和處罰,這説明跨國(guó)公司利用其壟斷地位實(shí)施壟斷行為,就必然遭受中國(guó)政府的處罰。正如國(guó)家發(fā)改委反壟斷局局長(zhǎng)許昆林指出:“反壟斷執(zhí)法主要是為了恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)秩序?!?/p>
再次,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位得以提升。在為期一年多的調(diào)查過(guò)程中,國(guó)家發(fā)改委始終以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,聘請(qǐng)專業(yè)的律師和專家團(tuán)隊(duì)運(yùn)用法律和市場(chǎng)規(guī)則與高通公司展開針鋒相對(duì)的博弈,並最終取得勝利。此次國(guó)家發(fā)改委對(duì)高通公司反壟斷調(diào)查及判罰增強(qiáng)了中國(guó)在反壟斷領(lǐng)域的調(diào)查和處罰的話語(yǔ)權(quán)。
實(shí)際上,自中國(guó)的《反壟斷法》于2008年8月1日實(shí)施以來(lái),無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭公司的壟斷行為都曾遭到處罰。2013年2月22日,茅臺(tái)和五糧液公司因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷行為,分別被貴州省物價(jià)局和四川省發(fā)改委依法處以共4.49億元的罰款。這説明國(guó)內(nèi)企業(yè)存在壟斷性市場(chǎng)行為,也一視同仁。
高通公司之後,反壟斷下一個(gè)目標(biāo)是誰(shuí)?是微軟、蘋果這些跨國(guó)巨頭,還是國(guó)內(nèi)巨頭?如果這些具有壟斷地位的行業(yè)龍頭,能夠從高通公司的這次處罰中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自糾自查其可能存在的壟斷行為就有可能免予被調(diào)查和處罰。但是,如果抱有僥倖心理,無(wú)視自身的壟斷行為的話,那麼,無(wú)論其是國(guó)際巨頭還是國(guó)內(nèi)的行業(yè)龍頭都有可能成為下一個(gè)反壟斷調(diào)查的目標(biāo)。因?yàn)榉磯艛嘀挥羞M(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
近日,浙江義烏一名男子在網(wǎng)上不斷炫富,還用百元大鈔點(diǎn)煙...
關(guān)注臺(tái)灣食品油事件