“中國製造2025”試點(diǎn)示範(fàn)城市工作18日在全國正式啟動，首個入選城市花落寧波。在眾多中國製造業(yè)重鎮(zhèn)中，寧波為何能脫穎而出？

　　去年發(fā)佈的“中國製造2025”正在全國緊鑼密鼓地落地之中。其中，試點(diǎn)示範(fàn)城市是中國製造2025的重要載體。中國工業(yè)和資訊化部副部長辛國斌18日在發(fā)佈會上表示，中國製造業(yè)正處於爬坡邁坎、跨越升級的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)發(fā)展路徑和模式迫切需要加快轉(zhuǎn)型。開展城市試點(diǎn)示範(fàn)，是探索新體系、構(gòu)建新機(jī)制的重要嘗試。

　　據(jù)了解，全國已有30多個城市申請成為試點(diǎn)城市。中國工程院組織專家組赴蘇南、珠三角、長三角等地的城市現(xiàn)場考察、調(diào)研評審，最後寧波成為第一個通過評審的城市，這意味著寧波將獲得政策、專項、中國製造2025五大工程等資源的傾斜。

　　寧波能夠成為首個試點(diǎn)示範(fàn)城市，首先是因為長期堅持“製造立市”。寧波工業(yè)總量在浙江居首，雅戈爾、方太、奧克斯等知名品牌出自該市。品牌之外，寧波在石油化工、汽車及零部件、電工電器、紡織服裝4大領(lǐng)域的産業(yè)集群非常有競爭力。例如，全國1/3的小家電由寧波製造，寧波有十多個細(xì)分行業(yè)小家電産量長期保持全國第一。

　　在全球經(jīng)濟(jì)放緩、需求萎縮、成本上升的大環(huán)境下，寧波製造同樣面臨挑戰(zhàn)。成為試點(diǎn)城市後，寧波將探索4種産業(yè)培育模式：“産城融合+要素聚集”、“需求牽引+定制推廣”、“民營經(jīng)濟(jì)+開放協(xié)同”、“基礎(chǔ)技術(shù)+平臺服務(wù)”。如能探索出一些可複製、可推廣的轉(zhuǎn)型升級路徑，將對其他類似城市或類似産業(yè)産生示範(fàn)意義。

　　其次，寧波民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，已經(jīng)初步形成“鋪天蓋地中小微企業(yè)”和“頂天立地龍頭企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的良好格局。全市民營企業(yè)數(shù)佔(zhàn)全市各類市場主體的99%，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了近80%的GDP、75%以上的稅收、55%左右的出口。

　　中小企業(yè)仍起到活躍經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、吸納就業(yè)的重要作用。而寧波市搞活民營經(jīng)濟(jì)的觀念和做法值得借鑒。例如，提到如何落實試點(diǎn)工作，寧波市政府代市長唐一軍提到，“以最優(yōu)的服務(wù)推廣工作”，全力當(dāng)好“店小二”，為先進(jìn)製造業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境。

　　最後，寧波的聚焦策略，助其脫穎而出。寧波市聚焦比較優(yōu)勢，明確將新材料、高端裝備和新一代資訊技術(shù)作為三大戰(zhàn)略引導(dǎo)産業(yè)，同時細(xì)分為8個行業(yè)，包括石墨烯、汽車電子、光學(xué)電子等。

　　辛國斌説，實施重大戰(zhàn)略要避免“一哄而上”。目前全國已有26個省市出臺了貫徹落實“中國製造2025”的具體措施，但沒有一個地方的戰(zhàn)略重點(diǎn)是比“中國製造2025”窄的，都是在“中國製造2025”的十大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，又增加了一些他們認(rèn)為的重點(diǎn)。這與錯位發(fā)展的思路是不相符的。

　　寧波已經(jīng)成為“中國製造2025”首個試點(diǎn)示範(fàn)城市。今後，試點(diǎn)示範(fàn)城市評審工作將繼續(xù)開展，並鼓勵不同城市開展多角度探索和實踐，形成可複製可推廣的經(jīng)驗，助力製造強(qiáng)國建設(shè)。