新華社北京6月28日電題:報(bào)告稱八成假貨來自中國(guó),真相如何?
近日,據(jù)報(bào)道,歐洲刑警組織和歐盟智慧財(cái)産權(quán)辦公室的聯(lián)合報(bào)告稱,全球約八成假冒偽劣産品來自中國(guó)內(nèi)地和香港。假貨問題一直為國(guó)內(nèi)外所關(guān)注,怎麼看待這一報(bào)告?中國(guó)假冒侵權(quán)問題的真相如何?記者採(cǎi)訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。
數(shù)據(jù)真實(shí)性值得質(zhì)疑
這份長(zhǎng)達(dá)70多頁(yè)的報(bào)告稱,中國(guó)內(nèi)地和香港是全球假貨的核心集散地,2015年全球86%的假貨來自這兩地。其中,智慧財(cái)産權(quán)侵權(quán)行為最為突出。報(bào)告還稱,假貨的盛行給歐洲地區(qū)帶來了稅收流失,造成失業(yè),並妨礙了真品的流通。
業(yè)內(nèi)人士指出,在全球範(fàn)圍內(nèi),假貨的統(tǒng)計(jì)尚缺乏科學(xué)方法和權(quán)威數(shù)據(jù),更不要説是一個(gè)地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)另一國(guó)家和全球數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)了。
“如果是統(tǒng)計(jì)歐洲地區(qū)的中國(guó)假貨還勉強(qiáng)可信,若是統(tǒng)計(jì)中國(guó)的假貨,甚至中國(guó)假貨在全球的佔(zhàn)比,其統(tǒng)計(jì)方法的可靠性和數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性就要打一個(gè)問號(hào)了?!敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍説。
其實(shí),中國(guó)的侵權(quán)假冒問題一直是被國(guó)外炒作的話題。今年5月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)佈了關(guān)於智慧財(cái)産權(quán)的《特別301報(bào)告》,再次將中國(guó)列入重點(diǎn)觀察名單。去年底,這一辦公室曾發(fā)佈《惡名市場(chǎng)非常規(guī)審議報(bào)告》,將中國(guó)4家網(wǎng)站和6家實(shí)體市場(chǎng)列入“惡名市場(chǎng)”名單。
趙萍指出,這一做法不排除有抹黑和栽贓中國(guó)的嫌疑。通過這種方式,對(duì)中國(guó)製造的産品産生負(fù)面影響,為其實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義提供合理依據(jù)。
中國(guó)也是假貨的受害者
全球是否有超過八成的假貨來自中國(guó),這一統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性尚有待論證,但有一點(diǎn)是確定的,即侵權(quán)貿(mào)易是一個(gè)全球性問題,涉及生産、流通、銷售、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。尤其隨著科技的發(fā)展,跨境、隱蔽的制假售假行為越來越頻繁。
中國(guó)本身也是侵權(quán)假冒的受害者。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,海關(guān)近年來在進(jìn)口環(huán)節(jié)查獲的侵權(quán)案件以年均10%的速率持續(xù)增長(zhǎng)。2016年,全國(guó)海關(guān)共查扣涉嫌侵犯自主智慧財(cái)産權(quán)貨物757.85萬(wàn)餘件,同比增長(zhǎng)13.20%。
假貨在全球氾濫也有事實(shí)依據(jù)。阿里巴巴平臺(tái)治理線上下打假過程中,發(fā)現(xiàn)制售假産業(yè)鏈出現(xiàn)“境外生産,境內(nèi)銷售”趨勢(shì)。例如,2016年平臺(tái)治理“打假特戰(zhàn)隊(duì)”協(xié)助警方破獲了一起假冒潤(rùn)滑油案件,該案假冒潤(rùn)滑油産自馬來西亞,經(jīng)班輪運(yùn)輸至國(guó)內(nèi)各港口,再通過多種渠道銷往全國(guó)。
海關(guān)總署方面表示,一方面,我國(guó)企業(yè)的智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)意識(shí)在不斷增強(qiáng),另一方面,我國(guó)企業(yè)在“走出去”過程中,同樣面臨侵權(quán)困擾,海關(guān)必須始終保持在進(jìn)出境環(huán)節(jié)打擊侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易秩序,服務(wù)和支援企業(yè)“走出去”。
與假貨鬥爭(zhēng),中國(guó)從未停止努力
對(duì)於國(guó)外對(duì)我國(guó)侵權(quán)假冒問題的指責(zé),商務(wù)部曾經(jīng)回應(yīng)稱,中方一直高度重視智慧財(cái)産權(quán)保護(hù),近年來中國(guó)在智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)方面取得的成效有目共睹,希望能客觀、公正、善意地評(píng)價(jià)中國(guó)在智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)和執(zhí)法方面做出的努力和成效。
其實(shí),在打擊侵權(quán)假冒方面,中國(guó)一直沒有停止努力。自2015年開始,全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了中國(guó)製造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為,取得了很好的效果。
比如,去年質(zhì)檢總局以輸往非洲、中東商品為重點(diǎn),檢驗(yàn)3.2萬(wàn)批次,查處不合格商品1000余批次,涉案貨值0.7億美元,不合格率明顯下降。海關(guān)總署加強(qiáng)重點(diǎn)航線監(jiān)控,查獲侵權(quán)商品3073萬(wàn)件,案值近1.5億元,同時(shí)還部署8個(gè)重點(diǎn)口岸開展了出口電動(dòng)平衡車智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。商務(wù)部駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)結(jié)合中國(guó)品牌商品展,大力宣傳“中國(guó)製造”,對(duì)詆毀中國(guó)産品的現(xiàn)象主動(dòng)交涉,維護(hù)了良好的國(guó)際形象。
不僅是政府部門,如今成為售假焦點(diǎn)的電商平臺(tái)也成為打假主力。目前,阿里巴巴已經(jīng)擁有了一支中國(guó)民間規(guī)模龐大的打假隊(duì)——2000多名打假隊(duì)員及5000多名志願(yuàn)者。在2015年9月至2016年8月的12個(gè)月中,阿里巴巴關(guān)閉了電商平臺(tái)上的3.8億個(gè)商品頁(yè)面、18萬(wàn)件違規(guī)店舖,並協(xié)助各地執(zhí)法部門剷除了675家假冒侵權(quán)窩點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)專家指出,中國(guó)應(yīng)加大對(duì)智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)努力和成效的宣傳,同時(shí),也應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和民間貿(mào)易機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通,增進(jìn)了解,消除誤會(huì),創(chuàng)造更多合作機(jī)會(huì)。
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