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不動(dòng)産統(tǒng)一登記 不為反腐徵稅

2015年03月02日 08:03:00  來源:臺(tái)灣網(wǎng)綜合
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  編者按:2015年3月1日起,《不動(dòng)産登記暫行條例》正式實(shí)施,房屋建築所有權(quán)等十類不動(dòng)産將進(jìn)行統(tǒng)一登記,新的不動(dòng)産登記簿證也正式啟用。徘徊多年的不動(dòng)産統(tǒng)一登記終於進(jìn)入實(shí)際操作階段。TIPS:教你如何辦理不動(dòng)産統(tǒng)一登記

不動(dòng)産“多頭登記”時(shí)代終結(jié)

  我國不動(dòng)産登記涵蓋多個(gè)內(nèi)容,如房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記以及海域登記等等。此前,不動(dòng)産權(quán)屬登記分散在住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等部門。而統(tǒng)一登記後,企業(yè)和群眾等權(quán)利人不用再分別跑幾個(gè)部門進(jìn)行不動(dòng)産登記,便利程度大大提高。

  值得注意的是,國土部明確指出,各地不得強(qiáng)制要求當(dāng)事人更換不動(dòng)産權(quán)證書和登記證明,不得增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。此外,各類已發(fā)舊版證書繼續(xù)有效,新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)並行使用。

  也就是説,老百姓不用著急去換新證。不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)會(huì)堅(jiān)持“不變不換”的原則,也就是權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,等到依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)産登記簿證。

  另外,許多人關(guān)心的“小産權(quán)房”問題也有明確説法。不動(dòng)産登記是按物權(quán)法要求,因此“小産權(quán)房”不可能予以登記,更不可能通過合法登記“漂白”?!?a target="_blank" href="http://matricorp.com/gate/big5/econ.taiwan.cn/dc/201502/t20150227_9115796.htm">查看更多

別指望一紙《規(guī)定》能降房價(jià)

  在業(yè)內(nèi)人士看來,不動(dòng)産登記的全面展開將對(duì)明晰和保護(hù)産權(quán)、便利和保障交易有重要的助力作用。對(duì)於住房市場而言,中國究竟有多少房子的問題也將有可能搞清楚。同時(shí),將為未來完善房地産稅體系、個(gè)人住房資訊系統(tǒng)、個(gè)人信用體系等一系列長效工作提供基礎(chǔ)。

  儘管此次不動(dòng)産登記只是一次摸清住房家底的舉措,並不涉及房産稅徵收,但房地産市場還是應(yīng)聲而動(dòng)。近日,有消息稱濟(jì)南、鄭州、北京、上海等地房地産市場已出現(xiàn)“神秘業(yè)主”拋售二手房源現(xiàn)象。我愛我家數(shù)據(jù)也顯示,去年三季度開始,全國二手房源掛牌量明顯增加。

  但更多觀點(diǎn)認(rèn)為,不動(dòng)産登記對(duì)樓市直接影響並不大,難以實(shí)現(xiàn)諸多購房者期待的“降房價(jià)”效果?!安粍?dòng)産登記可能會(huì)刺激部分人員將擁有的房産變現(xiàn),但這個(gè)群體所持有的房子數(shù)量和大市場相比比重極小?!?【查看更多

  事實(shí)上,不動(dòng)産登記對(duì)於房價(jià)的影響主要是對(duì)消費(fèi)者心理預(yù)期的影響?!耙环矫媸侨ツ攴績r(jià)回落比較明顯,一些高端二手房業(yè)主擔(dān)心房價(jià)會(huì)持續(xù)下跌,所以急於出售手中房源;另一方面,不動(dòng)産登記要實(shí)施,有多套房屋的業(yè)主擔(dān)心今後房産稅一旦出臺(tái),會(huì)被徵收房産稅,所以選擇儘早將手中房屋交易出去?!薄?strong>查看更多

主要功能不是反腐OR徵稅

  不動(dòng)産統(tǒng)一登記將會(huì)産生哪些影響?不動(dòng)産統(tǒng)一登記制度主要是為了保護(hù)廣大民事主體的私人財(cái)産權(quán),並提高交易效率,維護(hù)交易安全。其主要功能並非外界熱議的反腐和徵稅,但其客觀上會(huì)為反腐和徵稅提供便利。

  根據(jù)條例,各級(jí)不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)登記的資訊應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)。權(quán)利人、利害關(guān)係人可以依法查詢、複製不動(dòng)産登記資料,不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、複製與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動(dòng)産登記資料。

  不動(dòng)産統(tǒng)一登記是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,它能為反腐提供技術(shù)手段,但這涉及到全國聯(lián)網(wǎng),而這需要漫長的過程;國土部不動(dòng)産登記局負(fù)責(zé)人日前也強(qiáng)調(diào),儘管不動(dòng)産統(tǒng)一登記是不動(dòng)産稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國家依法決定。

  此外,不動(dòng)産統(tǒng)一登記後,稅務(wù)機(jī)關(guān)只需同一個(gè)部門打交道,因此,也能為徵稅提供便利。但是需要強(qiáng)調(diào)的是,反腐、徵稅只是不動(dòng)産統(tǒng)一登記的派生功能,並非其主要目的?!?strong>查看更多

實(shí)施細(xì)則亟待出臺(tái)

  雖然《不動(dòng)産登記暫行條例》開始正式實(shí)施,但條例大多是原則性、方向性條款,真正落地需要操作細(xì)則。目前,不動(dòng)産統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)。

  參與不動(dòng)産登記條例起草制定工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯表示,細(xì)則將對(duì)登記人員與登記程式,尤其是每一類登記的具體程式作出詳細(xì)規(guī)定,包括提交哪些申請材料,登記機(jī)構(gòu)怎麼進(jìn)行審核,如何進(jìn)行實(shí)地查看,哪些情況需要去調(diào)查,都將一一細(xì)化。

  按照立法程式,不動(dòng)産統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則屬於部門規(guī)章,要上報(bào)國務(wù)院法制辦、公開徵求意見、進(jìn)行修改後才能正式頒布。國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前《不動(dòng)産登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》已全面徵求了國務(wù)院36個(gè)部門和全國31個(gè)省(區(qū)、市)國土資源主管部門的意見,啟動(dòng)了立法程式,正在按程式加快推進(jìn),爭取儘快出臺(tái)?!?a target="_blank" href="http://matricorp.com/gate/big5/econ.taiwan.cn/dc/201503/t20150302_9150296.htm">查看更多

 隨著不動(dòng)産統(tǒng)一登記落地,群眾登記將會(huì)更加方便,但它的主要功能不是反腐和徵稅,也不會(huì)直接影響房價(jià)。

 

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